România semnează acordul UE–Mercosur, în ciuda opoziției din Agricultură

Guvernul României a aprobat, în ședința din 31 martie 2026, un memorandum privind semnarea, în nume național, a Acordului de Parteneriat UE–Mercosur (EMPA), între Uniunea Europeană și statele membre, pe de o parte, și statele din Piața Comună a Sudului – Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay – pe de altă parte.

Decizia permite României să participe formal la acordul deja semnat la nivel european și deschide calea aplicării provizorii a acestuia de la 1 mai 2026.

Potrivit comunicatului oficial, memorandumul aprobat de Guvern prevede semnarea acordului de către România în contextul în care documentul a fost deschis spre semnare statelor membre ale Uniunii Europene, cu posibilitatea parafării la 25 martie și 1 aprilie 2026.

Acest demers este complementar semnării acordului de către Uniunea Europeană și a acordului interimar de comerț (iTA), proceduri deja finalizate. După parcurgerea etapelor procedurale și notificarea ratificării de către cel puțin un stat Mercosur, acordul – atât componenta politică (EMPA), cât și cea comercială (iTA) – urmează să se aplice provizoriu de la 1 mai 2026.

Semnarea de către România vine în continuarea poziției exprimate anterior la nivelul Consiliului UE, unde statul român a susținut deciziile de semnare și aplicare provizorie în numele Uniunii.

Ioana Dogioiu: acordul intră în vigoare cu toate clauzele

Purtătorul de cuvânt al Guvernului, Ioana Dogioiu, a subliniat, în briefingul de presă de după ședință, că semnarea memorandumului permite aplicarea efectivă a acordului încă din 1 mai, chiar înainte de ratificarea în parlamentele naționale.

„Acest memorandum face ca acordul să intre în vigoare efectiv, provizoriu, de la 1 mai, cu toate clauzele sale, inclusiv cu elementele de regulament prin care se acordă acea protecție pentru producătorii interni, fără a mai aștepta momentul ratificării”, a declarat aceasta.

Întrebată dacă este vorba doar despre componenta politică sau și despre cea comercială, Dogioiu a precizat explicit că aplicarea provizorie vizează întregul acord: „vorbesc despre acordul Mercosur, cu toate clauzele lui”.

Mecanismele de protecție invocate de Guvern

În contextul criticilor venite din partea sectorului agricol, purtătorul de cuvânt al Guvernului a detaliat mecanismele de salvgardare incluse la nivel european, menite să protejeze piața internă.

Potrivit Ioanei Dogioiu, concret, măsurile incluse în regulamentul privind mecanismul de salvgardare sunt: monitorizarea permanentă de către Comisia Europeană a piețelor produselor agricole sensibile, în ceea ce privește tendințele importurilor și exporturilor, producția și evoluția prețurilor; evaluarea rapidă a situației pieței pe baza acestei monitorizări; furnizarea de către Comisia Europeană către Consiliu și Parlamentul European a unui raport de monitorizare cel puțin o dată la șase luni, pentru a evalua impactul importurilor, inclusiv asupra unuia sau mai multor state membre ale UE; inițierea rapidă, inclusiv la solicitarea unui singur stat membru sau a oricărei persoane juridice ori asociații care acționează în numele industriei UE active în sectorul în cauză, a unei anchete în cazul în care există suficiente dovezi, cel puțin la prima vedere, privind distorsiuni pe piață; impunerea de măsuri rapide, măsuri de salvgardare provizorii, în termen de maximum 21 de zile, în cazul unei creșteri de peste 5% față de anul precedent a importurilor în condiții preferențiale sau al unei scăderi de peste 5% față de anul precedent a prețului mediu de import pentru un anumit produs din Mercosur care face obiectul unui contingent tarifar.

Aceste mecanisme se aplică inclusiv în perioada de aplicare provizorie, a subliniat oficialul guvernamental.

Aviz negativ de la Ministerul Agriculturii

Adoptarea memorandumului a avut loc în pofida opoziției Ministerului Agriculturii, care a emis un aviz negativ. Ministrul Agriculturii, Florin Barbu, a participat la ședința de guvern, însă nu a intervenit în cadrul discuțiilor.

„Avizul Ministerului Agriculturii a fost negativ (…), domnul ministru a participat la ședință, dar nu a luat cuvântul”, a precizat Dogioiu, adăugând că Ministerul Justiției a emis un aviz pozitiv, cu observații.

Purtătorul de cuvânt a explicat că avizul Ministerului Agriculturii nu este unul conform, astfel încât Guvernul a putut adopta memorandumul.

Decizia vine în contextul unor nemulțumiri exprimate de fermieri și reprezentanți ai sectorului agricol, care avertizează că acordul ar putea genera presiuni asupra producătorilor locali prin creșterea importurilor din statele Mercosur.

Protejarea produselor românești și oportunități economice

Potrivit comunicatului guvernamental, acordul UE–Mercosur va proteja aproximativ 350 de indicații geografice europene pe piața sud-americană, inclusiv 15 produse agricole românești.

În plus, documentul este prezentat de autorități drept o oportunitate de: extindere a relațiilor comerciale;  dezvoltare a cooperării economice și culturale;  colaborare în domenii precum schimbările climatice și integritatea în sectorul public și privat.

Critici privind lipsa de transparență

Guvernul a fost acuzat că ar fi adoptat memorandumul fără o dezbatere publică adecvată. Ioana Dogioiu a respins aceste acuzații, afirmând că acordul era deja public și cunoscut.

„Este un memorandum de semnare a unui document (…). A existat o anumită celeritate. Acordul era cunoscut, nu este secret, putea fi consultat de oricine”, a declarat aceasta.

Urmează ratificarea în Parlament

După semnare, acordul va intra în procedura de ratificare la nivel național. Ministerul Afacerilor Externe, împreună cu Ministerul Economiei, vor elabora proiectul legii de ratificare, care va fi transmis Parlamentului.

Procesul nu va putea fi finalizat până la 1 mai, însă acest lucru nu împiedică aplicarea provizorie a acordului.

În cazul în care Parlamentul României nu ratifică acordul, acesta își încetează efectele. „Un acord care nu este ratificat (…) nu are cum să rămână în vigoare”, a explicat Dogioiu.

Acordul UE-Mercosur a fost semnat de Comisia Europeană și reprezentanți ai blocului Mercosur (Argentina, Brazilia, Paraguay, Uruguay), la 17 ianuarie 2026, la Asunción, Paraguay.

Pentru România, decizia de semnare marchează alinierea la politica comercială europeană, dar deschide și o dezbatere internă privind echilibrul dintre oportunitățile economice și protejarea sectorului agricol.

Foto: Freepik  www.freepik.com